国土空间总体规划基数转换

规划基数是科学合理编制规划的重要基础。国土空间总体规划基数转换工作，是在第三次国土调查数据库成果的基础上经过基数转换，利用卫星遥感影像和其他辅助数据，通过外业补充调查形成国土空间总体规划基数数据，并对数据进行属性处理、面积处理等处理后，输出汇总成果表格、图件以及其他汇交成果。

一、工作目的：

1.实现陆海一体

由于第三次国土调查（以下简称“三调”）并未覆盖海域部分，需要通过基数转换将海域部分和陆域部分整合，形成一张全部国土空间的规划底图。（部分无居民海岛、全部海域）

2.衔接规划要求

需要通过基数转换工作将“三调”与规划用地内涵一致但名称不同的用地类型转变为规划用地类型，想成国土空间规划基期数据。（地类转换）

3.完善基础信息

由于“三调”未能体现一些法理上用地属性已发生变化但实地现状未变化的信息，会对规划方案的决策带来一定程度的影响，需要通过基数转换将基础信息补充完善。（已批农转用，新增耕地）

二、技术路线：

图 基数转换技术路线图

三、地类分类规则：

总体规划用地分类采取三级分类体系。其中，一级类 19 个，为耕地、种植园用地、林地、牧草地、其他农用地、住宅用地、 公共设施用地、工业用地、仓储用地、道路与交通设施用地、公用设 施用地、绿地与广场用地、留白用地、区域基础设施用地、特殊用地、 采矿盐田用地、其他自然保留地、陆地水域和海洋水域；二级类 76 个；三级类 39 个。

四、工具软件介绍：

针对国土空间总体规划基数转换工作，蚁图时空组织技术研发团队，依据最新的技术标准和规范，开发出了相应的工具软件产品，如下图所示：