全民所有自然资源资产清查

全民所有自然资源资产清查是以第三次国土调查等已有工作成果为基础，提取全民所有自然资源的种类、权属、数量、质量、分布范围、用途等信息，整合形成实物属性数据和底图，通过补充调查，生成涵盖全民所有自然资源资产价值属性的清查图斑数据，在此基础上，开展全民所有自然资源资产经济价值估算，并整合建立全民所有自然资源资产清查与管理资产数据库，为进一步推进生态文明建设提供基础支撑。

图 业务框架

    清查工作范围的划定：

（1）全民所有土地资源。清查界线以省界线和各级行政区界线为基础，叠加“国土三调”成果土地利用数据中权属为国有土地所有权的图斑，依据地类属性，将国有土地资源分为农用地、建设用地、未利用地三大类资源资产，确定全民所有土地资源资产清查范围。

（2）储备土地资源。清查范围为截止时间为2020年12月31日，各市、县政府管理或土地储备机构以及各类开发区园区管委会等机构管理的已批已征未供土地。

（3）全民所有森林资源。清查界线以省界线和各级行政区界线为基础，叠加“国土三调”成果土地利用数据中地类属性为林地的图斑，确定全民所有森林资源资产清查范围。

（4）全民所有湿地资源。清查界线以省界线和各级行政区界线为基础，叠加“国土三调”成果土地利用数据中权属性质为国有土地所有权的图斑，分别提取地类属性为湿地的图斑，确定全民所有湿地资源清查工作范围。

（5）海洋资源。清查界线以省政府批复海岸线、领海外部界线数据、海域勘界成果数据和现行政线（习惯分界线）为基础，叠加“国土三调”成果，提取海陆重叠部分图斑与海域海岛管理范围一并形成海洋资源清查工作范围。

（6）矿产资源。工作范围为矿产资源储量库中已上表登记的矿种，底图制作仅作坐标转换等基础性整理，不与其他资源数据叠加。

图 清查工作技术流程图

针对全民所有自然资源资产清查工作，蚁图时空专门组织研发团队，按照现行的最新标准和技术规范开发出了一整套与之匹配的移动端采集核查系统、建库管理系统和质量检查系统等相关软件产品，如下图所示：