一、工作背景

2021年12月6日，自然资源部办公厅发布了《自然资源部办公厅关于开展2021年度全国国土变更调查工作的通知》（自然资办发(2021) 68号)，《通知》要求全国各地自然资源主管部门在2020年度国土变更调查基础上，开展2021年度国土变更调查，全面掌握所辖区域内2021年度国土利用变化情况，维护更新第三次全国国土调查（下称“三调”）成果，保持国土调查成果现势性。并确定从2022年开始，建立日常变更机制，各地对部下发的各类监管核实图斑开展日常举证，并根据本区域实际情况，探索开展季度或半年度集中举证工作，有效保障国土调查成果的现势性和准确性。

2022年1月5日，自然资源部办公厅又发布了《关于印发国土调查数据库更新技术文件及提供数据库质量检查软件的函》，《函》将部组织编制的2021年度国土变更调查数据库更新数据规范、变更规则，以及国土变更调查县级数据库质量检查规则、国土调查数据库更新统计报表设计及说明等相关技术文件印发。同时，将组织研发的年度国土变更调查数据库质量检查软件下发。

二、工作内容

2021年度全国国土变更调查的工作任务是按照国家统一标准，在部下发的国土利用动态全覆盖遥感监测发现的年度变化信息和确认数据版本的2020年度调查数据库基础上完成补充报备用地管理信息，形成变更调查更新数据增量包逐级上报至部。

并在2021年度国土变更调查的基础上深化调查成果的质量评价，评价结果纳入“土地管理水平综合评估”。

三、软件支撑

AntGIS第三次国土调查数据变更管理系统2.0依据国家最新的技术规程和标准，严格按照国家、省市实施方案要求研发，能够支撑三调变更调查全过程、各环节的作业操作，软件操作简单，功能齐全，能够大大提高工作效率，全面保障变更调查成果的质量，蚁图时空将以更加专业的技术能力，更加专注的工匠精神，更加专心的支撑服务，全方位助力此次全国国土变更调查工作。

 图  AntGIS第三次国土调查数据变更管理系统软件

四、变更思路

AntGIS第三次国土调查数据变更管理系统2.0除了提供各种数据编辑、数据变更、成果管理、统计分析、汇总出表等常用功能外，还结合实际变更需求提供了单项变更和批量变更两种变更方式，全面支持2021年度国土变更调查工作，具体变更思路如下： 

1、支持县级行政区划的调整，包括“调入、调出、零米线调整”。需要注意的是 “调入、调出、零米线调整”操作是对地类图斑层的调整，地类图斑层调整完成后还需要使用“DLTB 增量数据生成（2021）”和“行政区及其界线更新（2021）”。

图  调出流程图

图  调入流程图

图  零米线调整流程图

2、对国家下发监测图斑及自主提取变更图斑进行处理，形成变更范围线数据，将其导入到“变更范围线”图层，进行“范围线预检”，检查通过后可进行“批量变更”等操作，完成所有项目的变更，输出变更成果包。 

3、若多人进行同一个县的年度变更工作，支持按照乡镇等行政级别进行划分，每个人完成自己负责的行政级别范围内的变更工作，生成变更成果包；最后将所有变更成果包交由一人进行合并，生成全县成果包。